Больницы станут некоммерческими предприятиями, будут иметь свой счет и устанавливать зарплату без привязки к тарифной сетке

Министерство здравоохранения разработало Методические рекомендации, которые помогут изменить хозяйственно-правовой статус коммунальных учреждений здравоохранения путем их реорганизации из бюджетных учреждений в коммунальные некоммерческие предприятия. Документ подготовлен к исполнению закона «об автономизации», который в начале месяца принял парламент ( «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам охраны здоровья», №2309а-д). Об этом сообщил на брифинге заместитель министра здравоохранения Украины Павел Ковтонюк.

«Этот закон предусматривает, что медицинские учреждения становятся такими же предприятиями, как и все остальные. До сих пор они работали как учреждения по советским нормам из-за вертикального управления. Их руководители не имели свободы и руководствовались указаниями сверху в виде приказов. Теперь парламент сделал важный шаг и принял закон, который позволяет медицинским учреждениям быть полноценными предприятиями », - отметил замминистра, добавив, что их права расширены до уровня всех остальных субъектов хозяйствования Украины включая право подписывать контракты, иметь свой счет и устанавливать уровень заработной платы без привязки к тарифной сетки.

Разработанные профильным министерством методические рекомендации предназначены для органов местного самоуправления, руководителей медучреждений, депутатов местных советов и демонстрируют преимущества автономизации.

Преимущества реорганизации:

- руководитель предприятия получает значительно большую, чем руководитель бюджетного учреждения, свободу в распоряжении активами, финансами и формировании кадровой политики, определении внутренней организационной структуры учреждения;

- имеет возможность самостоятельно устанавливать любые формы оплаты труда работников, допускаемых законодательством;

- финансирование предприятия осуществляется не по постатейным сметам расходов, а на основе собственного финансового плана, позволяет эффективно распоряжаться средствами;

- медучреждения получат право иметь собственный счет в госбанке;

- медучреждения получают право создавать объединения с другими учреждениями, которые также действуют в статусе предприятия, с целью перераспределения функций между ними и общей оптимизации использования материальных, человеческих и финансовых ресурсов;

- медучреждения получают возможность нанимать по договорам подряда врачей физических лиц-предпринимателей, зарегистрированных и получили соответствующую лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике.

Методические рекомендации содержат 5 разделов, где определены: механизмы преобразования учреждений здравоохранения с бюджетного учреждения в предприятие, оптимизации штата и численности их работников, организации оплаты труда; механизм бюджетного обеспечения медучреждений, преобразованных в предприятия; дополнительные источники финансирования и особенности их налогообложения.

Реорганизации могут подлежать учреждения здравоохранения первичного звена, больницы 2 и 3 уровней оказания медицинской помощи. Решение об изменении хозяйско-правового статуса принимают советы территориальных общин сел, поселков, городов, которые являются владельцами имущества.

Преобразование учреждений в некоммерческие предприятия является лучшим инструментом для предотвращения возможных чрезмерных налоговых нагрузок, предотвращает банкротства реорганизованных в предприятия коммунальных учреждений и сокращению существующей сети. Кроме того, это позволяет защитить их от приватизации при условии, что преобразованы коммунальные предприятия будут внесены в перечень объектов коммунальной собственности соответствующей территориальной общины, не подлежащих приватизации.

Для предотвращения возможного «беспредела» со стороны руководства медучреждения, при нем предлагается создавать наблюдательный совет, который является совещательным органом. Наличие наблюдательного совета при больницах вторичного и третичного уровней обязательна. Также могут образовываться попечительские советы, в состав которых (по их согласию) могут включаться благотворители, представители общественности и общественных объединений, благотворительных, религиозных организаций, органов местного самоуправления, средств массовой информации, волонтеры и другие. Типовое положение о наблюдательном совете утверждается Кабинетом Министров.

При реорганизации бюджетных медучреждений в коммунальные некоммерческие предприятия возможные меры по оптимизации численности и штата персонала. Сам по себе факт реорганизации не является основанием для увольнения работников, поэтому трудовые отношения с работниками реорганизованного учреждения продолжаются. Освобождение при реорганизации возможно лишь в случае сокращения численности (штата). В процессе реорганизации отдельные работники могут быть переведены на другие должности, в случае необходимости перемещены в другие структурные подразделения.

После преобразования мед учреждения в коммунальное некоммерческое предприятие оплата труда работников переходит в сферу договорного регулирования. Поэтому на первый план выходит необходимость принятия коллективного договора.

МОЗ Украины
МОЗ реформа реорганизация больницы
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
131 просмотр в августе
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Происшествия
В Первомайске спасатели ликвидировали пожар автомобиля 15 августа в 10:25 Службу спасения "101" сообщили о пожаре легкового автомобиля "Таврия", припаркованного на ул. Вокзальной. О данном происшествии спасателям сообщил владелец транспортного средства. По прибытию установлено, что пожар возник в результате короткого замыкания электропроводки. В 10:33 пожар на площади 1,5 кв.м. локализован, 10:35 - ликвидирован, сообщает ГСЧС. К тушению задиювалось 4 челов...
Аналитика
Проводятся плановые ремонтные работы Сегодня, 16 августа, а также завтра, в связи с проведением плановых ремонтных работ на Пл-10 кВ ф. Богополь (ТП-341, 322, 146, 82, 27) будет временно прекращена подача электроэнергии на улицах: 13 Партсъезда (А. Антонюка), Краснофлотская (Богопольская), Гв. Родимцева, Тимирязева, Заречная, Чайковского, Ак. Королева, Алейхема, Батова, Больничная, Белинского Также, в связи с проведением плановых ремонтных работ 16 и 17 ав...
Фото
КП «Первомайский городской водоканал» приносит извинения за отсутствие водоснабжения, связанное с ликвидацией масштабной аварии на главном водоводе по ул. Дружбы, сообщает пресс-служба коммунального предприятия. Значительная сложность работ заключается в том, что главная сеть водопровода была проложена еще в 1965-66 гг., Изготовлена ​​из бетона и имеет не стандартный диаметр 800 мм, а также поверх нее проходит автомагистраль, по которой движутся большегруз...
Общество
Сегодня, 15 августа, в Первомайской центральной районной больнице состоялось открытие отремонтированной палаты в терапевтическом отделении Первомайской ЦРБ за счет спонсорских средств частного предпринимателя - Саакяна Ромика Размиковича. Проведен не только комплексный ремонт палаты, но и ее оснащение современными кроватями, сантехникой и LCD телевизором для удобного и комфортного пребывания больных, находящихся на лечении, сообщает Первомайская центральна...
Общество
Наказом Кабміну (наказ №1025 від 17.07.2018 «Деякі питання надання одноразової натуральної допомоги "пакунок малюка" при народженні дитини» ) визначено деталізований перелік дитячих товарів загальною вартістю до п’яти тисяч гривень для комплектування одноразової натуральної допомоги «Пакунок малюка» при народженні дитини. Як повідомляє Мінсоцполітики, Міністерство в стислі терміни провело комплексну роботу щодо підготовки та впровадження соціального проект...
Происшествия
13 августа в 12:36 на линию «101» от очевидцев поступило сообщение о пожаре частного жилого дома на ул. Набережной с. Кумари Первомайского района, сообщает пресс-служба ГСЧС. На место происшествия направлены дежурное отделение 23 Государственной пожарно-спасательной части Главного управления ГСЧС Украины в Николаевской области. По прибытию выяснено, что огнем полностью охвачено перекрытия и одну из комнат здания. В 13:21 пожар был локализован, в 14:45 - ли...
Аналитика
Проводятся плановые ремонтные работы Сегодня, 15 августа, в связи с проведением плановых ремонтных работ на ПЛ-10 кВ ф. Совхозний будет временно прекращена подача электроэнергии на улицах: ул. Богопольськая, ул. Карпенко Карого, ул. Князя Святослава, ул. Космодемянской, ул. Ломоносова, ул. Мирного, ул. Пирогова, ул. Шевцовой. Работы будут проводиться с 9:00 до 17:00. Об этом сообщает пресс-служба "Миколаївобленерго".
Фото
Запрошуємо до виставкового простору Первомайського краєзнавчого музею У Первомайському краєзнавчому музеї продовжує діяти велика експозиція творів художників кола Антонюка: самого Андрія Антонюка, Володимира Бахтова, Володимира Кабаченка, Олексія Маркитана, Віктора Покиданця, Данила Антонюка, Дмитра Молдованова. Виставка присвячена 75-й річниці від дня народження народного художника України, нашого земляка Андрія Антонюка. Твори представників Південноукраї...
Аналитика
В ходе проведения аварийных работ на водоводе по ул. Дружбы, службой АВР было обнаружено полное разрушение бетонной трубы. В связи с ликвидацией аварии, водоснабжение центральной части города приостановлено, сообщает пресс-служба водоканала. О проведении работ будет сообщаться.