Больницы станут некоммерческими предприятиями, будут иметь свой счет и устанавливать зарплату без привязки к тарифной сетке

Министерство здравоохранения разработало Методические рекомендации, которые помогут изменить хозяйственно-правовой статус коммунальных учреждений здравоохранения путем их реорганизации из бюджетных учреждений в коммунальные некоммерческие предприятия. Документ подготовлен к исполнению закона «об автономизации», который в начале месяца принял парламент ( «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам охраны здоровья», №2309а-д). Об этом сообщил на брифинге заместитель министра здравоохранения Украины Павел Ковтонюк.

«Этот закон предусматривает, что медицинские учреждения становятся такими же предприятиями, как и все остальные. До сих пор они работали как учреждения по советским нормам из-за вертикального управления. Их руководители не имели свободы и руководствовались указаниями сверху в виде приказов. Теперь парламент сделал важный шаг и принял закон, который позволяет медицинским учреждениям быть полноценными предприятиями », - отметил замминистра, добавив, что их права расширены до уровня всех остальных субъектов хозяйствования Украины включая право подписывать контракты, иметь свой счет и устанавливать уровень заработной платы без привязки к тарифной сетки.

Разработанные профильным министерством методические рекомендации предназначены для органов местного самоуправления, руководителей медучреждений, депутатов местных советов и демонстрируют преимущества автономизации.

Преимущества реорганизации:

- руководитель предприятия получает значительно большую, чем руководитель бюджетного учреждения, свободу в распоряжении активами, финансами и формировании кадровой политики, определении внутренней организационной структуры учреждения;

- имеет возможность самостоятельно устанавливать любые формы оплаты труда работников, допускаемых законодательством;

- финансирование предприятия осуществляется не по постатейным сметам расходов, а на основе собственного финансового плана, позволяет эффективно распоряжаться средствами;

- медучреждения получат право иметь собственный счет в госбанке;

- медучреждения получают право создавать объединения с другими учреждениями, которые также действуют в статусе предприятия, с целью перераспределения функций между ними и общей оптимизации использования материальных, человеческих и финансовых ресурсов;

- медучреждения получают возможность нанимать по договорам подряда врачей физических лиц-предпринимателей, зарегистрированных и получили соответствующую лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике.

Методические рекомендации содержат 5 разделов, где определены: механизмы преобразования учреждений здравоохранения с бюджетного учреждения в предприятие, оптимизации штата и численности их работников, организации оплаты труда; механизм бюджетного обеспечения медучреждений, преобразованных в предприятия; дополнительные источники финансирования и особенности их налогообложения.

Реорганизации могут подлежать учреждения здравоохранения первичного звена, больницы 2 и 3 уровней оказания медицинской помощи. Решение об изменении хозяйско-правового статуса принимают советы территориальных общин сел, поселков, городов, которые являются владельцами имущества.

Преобразование учреждений в некоммерческие предприятия является лучшим инструментом для предотвращения возможных чрезмерных налоговых нагрузок, предотвращает банкротства реорганизованных в предприятия коммунальных учреждений и сокращению существующей сети. Кроме того, это позволяет защитить их от приватизации при условии, что преобразованы коммунальные предприятия будут внесены в перечень объектов коммунальной собственности соответствующей территориальной общины, не подлежащих приватизации.

Для предотвращения возможного «беспредела» со стороны руководства медучреждения, при нем предлагается создавать наблюдательный совет, который является совещательным органом. Наличие наблюдательного совета при больницах вторичного и третичного уровней обязательна. Также могут образовываться попечительские советы, в состав которых (по их согласию) могут включаться благотворители, представители общественности и общественных объединений, благотворительных, религиозных организаций, органов местного самоуправления, средств массовой информации, волонтеры и другие. Типовое положение о наблюдательном совете утверждается Кабинетом Министров.

При реорганизации бюджетных медучреждений в коммунальные некоммерческие предприятия возможные меры по оптимизации численности и штата персонала. Сам по себе факт реорганизации не является основанием для увольнения работников, поэтому трудовые отношения с работниками реорганизованного учреждения продолжаются. Освобождение при реорганизации возможно лишь в случае сокращения численности (штата). В процессе реорганизации отдельные работники могут быть переведены на другие должности, в случае необходимости перемещены в другие структурные подразделения.

После преобразования мед учреждения в коммунальное некоммерческое предприятие оплата труда работников переходит в сферу договорного регулирования. Поэтому на первый план выходит необходимость принятия коллективного договора.

МОЗ Украины
МОЗ реформа реорганизация больницы
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Общество
В четверг, 25 апреля, в 8.00 на площади им. Тараса Григорьевича Шевченко начинает работу ярмарка по случаю Пасхальных праздников. Свои товары представят сельхозпроизводители и товаропроизводители перерабатывающей промышленности. Приглашаем всех желающих посетить ярмарку.
Культура
Приглашаем всех жителей и гостей города 1 мая до городского парка культуры и отдыха «Дружба народов». В этот день здесь состоится традиционное открытие весенне-летнего сезона. Праздничное мероприятие «Весна іде, красу несе…» начинается в 17.00. Вас ждут выступления учащихся детской школы искусств, детских музыкальных школ №1 и №2, выступление отдельных участников и коллективов художественной самодеятельности городского центра культуры и досуга им.Е.Зарниць...
Відео
Про це він заявив в ефірі програми «Нині вже» що виходить на Громадському. «Я вважають, що так повинен зробити кожен глава Обласної державної адміністрації — це по-перше. По-друге, ми стоячи повинні подякувати чинному президенту Петру Порошенку... незважаючи на всі ті речі, які відбувалися навколо нас. Я маю піти разом з ним», — зазначив чиновник, додавши, що жодних політичних амбіцій у нього немає. Нагадаємо, закон «Про місцеві адміністрації» ззначає, що...
Общество
В начале лета частные медучреждения, врачи-ФЛП, заключили договор с Национальной службой здоровья Украины (НСЗУ), получат вакцины по национальному календарю прививок, закупленные за средства госбюджета. Отдельные вакцины станут доступны и в частных роддомах. В начале лета в частных медицинских учреждениях и родильных домах появятся вакцины, закупленные за государственный счет, а следовательно, бесплатные для всех пациентов. Это регламентировано Приказом «О...
Общество
На сайті Кабміну зареєстрована петиція, в якій пропунується виділити кошти на ремонт доріг у Первомайську. Громада міста Первомайська Миколаївської області звертається до Кабінету Міністрів з проханням виділити кошти на ремонт доріг у місті, а саме: 1. 35 млн гривень на ремонт міської ділянки дороги Р-75. Виконавчий комітет Первомайської міської ради неодноразово звертався до Міністра інфраструктури України Омеляна В.В., Миколаївської обласної державної ад...
Происшествия
Сьогодні у кранах багатьох первомайців не було води. Нажаль, подібна ситуація вже майже нікого не дивує. Міськвиконом звернувся до мешканців міста з поханням погасити заборгованність за водопостачання та водовідведення. "Звертаємось до вас з переконливим проханням терміново сплатити заборгованість за послуги з водопостачання та водовідведення! Адже на сьогоднішній день місто опинилось перед реальною загрозою лишитися без води на невизначений термін через в...
Общество
В минувшую пятницу в пгт Подгородная торжественно открыли нововозведенный фельдшерско-акушерский пункт. Напомним, строительство ФАПа началось осенью, а уже в апреле жители Подгородной смогли осмотреть современное здание, которое выросло на месте пустыря. На открытие нового объекта присутствовали заместитель главы облгосадминистрации Александр Кушнир, глава Первомайской районной государственной администрации Владимир Вовк, глава поселкового совета Андрей Ба...
Аналитика
За даними ЦВК за підсумками голосування в межах територіального виборчого округу №132 вже опрацьовано 100% протоколів. На 132 ТВО впевнено перемагає Володимир Зеленський - його підтримали 82,61% виборців. За чинного Президента проголосували 15,52% виборців. Участь у голосуванні на 132 виборчому окрузі у другому турі президенських виборів взяли 78 573 осіб.
Общество
Наступої п’ятниці, 26 квітня, в місті відбудеться ряд заходів, пов’язаних з 33-ми роковинами Чорнобильської катастрофи, а саме: о 9.30 у Свято-Варварівській церкві пройде поминальна служба по вшануванню пам’яті загиблих та померлих ліквідаторів аварії на Чорнобильській АЕС; о 10.00 на території Свято-Варварівської церкви відбудеться мітинг-реквієм та покладання квітів до пам’ятника жертвам аварії на Чорнобильській АЕС. Виконавчий комітет Первомайської місь...
Новости по теме
На центральной площади Первомайска пройдет Пасхальная ярмарка
Голова Миколаївської облдержадміністрації Олексій Савченко написав заяву про відставку
В частных клиниках и роддомах делать прививки будут бесплатно
До Кабміну подано петицію з проханням виділити кошти на ремонт доріг у Первомайську
На Первомайщине открыли современный фельдшерско-акушерский пункт
До роковин Чорнобильської катастрофи у Первомайську відбудуться жалобні заходи
У Нацбанку дали коментарі щодо оскарження рішення про націоналізацію ПриватБанку
Первомайські лікарні отримали нове медичне обладнання
Первомайці, котрі виховують трьох і більше дітей, мають право отримувати матерільну допомогу
Мрії Первомайців про плавальний басейн можуть стати реальністю