Больницы станут некоммерческими предприятиями, будут иметь свой счет и устанавливать зарплату без привязки к тарифной сетке

Министерство здравоохранения разработало Методические рекомендации, которые помогут изменить хозяйственно-правовой статус коммунальных учреждений здравоохранения путем их реорганизации из бюджетных учреждений в коммунальные некоммерческие предприятия. Документ подготовлен к исполнению закона «об автономизации», который в начале месяца принял парламент ( «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам охраны здоровья», №2309а-д). Об этом сообщил на брифинге заместитель министра здравоохранения Украины Павел Ковтонюк.

«Этот закон предусматривает, что медицинские учреждения становятся такими же предприятиями, как и все остальные. До сих пор они работали как учреждения по советским нормам из-за вертикального управления. Их руководители не имели свободы и руководствовались указаниями сверху в виде приказов. Теперь парламент сделал важный шаг и принял закон, который позволяет медицинским учреждениям быть полноценными предприятиями », - отметил замминистра, добавив, что их права расширены до уровня всех остальных субъектов хозяйствования Украины включая право подписывать контракты, иметь свой счет и устанавливать уровень заработной платы без привязки к тарифной сетки.

Разработанные профильным министерством методические рекомендации предназначены для органов местного самоуправления, руководителей медучреждений, депутатов местных советов и демонстрируют преимущества автономизации.

Преимущества реорганизации:

- руководитель предприятия получает значительно большую, чем руководитель бюджетного учреждения, свободу в распоряжении активами, финансами и формировании кадровой политики, определении внутренней организационной структуры учреждения;

- имеет возможность самостоятельно устанавливать любые формы оплаты труда работников, допускаемых законодательством;

- финансирование предприятия осуществляется не по постатейным сметам расходов, а на основе собственного финансового плана, позволяет эффективно распоряжаться средствами;

- медучреждения получат право иметь собственный счет в госбанке;

- медучреждения получают право создавать объединения с другими учреждениями, которые также действуют в статусе предприятия, с целью перераспределения функций между ними и общей оптимизации использования материальных, человеческих и финансовых ресурсов;

- медучреждения получают возможность нанимать по договорам подряда врачей физических лиц-предпринимателей, зарегистрированных и получили соответствующую лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике.

Методические рекомендации содержат 5 разделов, где определены: механизмы преобразования учреждений здравоохранения с бюджетного учреждения в предприятие, оптимизации штата и численности их работников, организации оплаты труда; механизм бюджетного обеспечения медучреждений, преобразованных в предприятия; дополнительные источники финансирования и особенности их налогообложения.

Реорганизации могут подлежать учреждения здравоохранения первичного звена, больницы 2 и 3 уровней оказания медицинской помощи. Решение об изменении хозяйско-правового статуса принимают советы территориальных общин сел, поселков, городов, которые являются владельцами имущества.

Преобразование учреждений в некоммерческие предприятия является лучшим инструментом для предотвращения возможных чрезмерных налоговых нагрузок, предотвращает банкротства реорганизованных в предприятия коммунальных учреждений и сокращению существующей сети. Кроме того, это позволяет защитить их от приватизации при условии, что преобразованы коммунальные предприятия будут внесены в перечень объектов коммунальной собственности соответствующей территориальной общины, не подлежащих приватизации.

Для предотвращения возможного «беспредела» со стороны руководства медучреждения, при нем предлагается создавать наблюдательный совет, который является совещательным органом. Наличие наблюдательного совета при больницах вторичного и третичного уровней обязательна. Также могут образовываться попечительские советы, в состав которых (по их согласию) могут включаться благотворители, представители общественности и общественных объединений, благотворительных, религиозных организаций, органов местного самоуправления, средств массовой информации, волонтеры и другие. Типовое положение о наблюдательном совете утверждается Кабинетом Министров.

При реорганизации бюджетных медучреждений в коммунальные некоммерческие предприятия возможные меры по оптимизации численности и штата персонала. Сам по себе факт реорганизации не является основанием для увольнения работников, поэтому трудовые отношения с работниками реорганизованного учреждения продолжаются. Освобождение при реорганизации возможно лишь в случае сокращения численности (штата). В процессе реорганизации отдельные работники могут быть переведены на другие должности, в случае необходимости перемещены в другие структурные подразделения.

После преобразования мед учреждения в коммунальное некоммерческое предприятие оплата труда работников переходит в сферу договорного регулирования. Поэтому на первый план выходит необходимость принятия коллективного договора.

МОЗ Украины
МОЗ реформа реорганизация больницы
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Автор
(0 оценок)
Актуальность
(0 оценок)
Изложение
(0 оценок)
131 просмотр в октябре
Я рекомендую
Пока никто не рекомендует

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Видео
Напомним, ранее сообщалось, что жителей нашего города приглашают присоединиться к уборке территории возле озера на Фрегате. На призыв провести выходной в активном отдыхе откликнулось немало первомайцев. Примечательно, что многие из присутствующих в субботний день на берегу фрегатовского озера проживают в других микрорайонах города. Как оказалось, жителям Богополя, Центра, Коротченко и прочих районов Первомайска тоже не безразлична судьба данного водоема. С...
Культура
14 жовтня в Україні відзначають День захисника України, День Українського козацтва та річницю стровення УПА. Програма святкових заходів з відзначення Дня захисника України в місті Первомайську 14 жовтня: 8.00 - церкви міста - спільний молебень за Україну та захисників українського народу 10.00 - площа Тараса Григоровича Шевченка - «Дякуємо Вам за мир і спокій у моєму домі» урочистий захід (нагородження, покладання квітів) 11.00 - площа Тараса Григоровича Ш...
Промо-статьи
Міжнародний класичний університет імені Пилипа Орлика оголошує осінній набір за наступними спеціальностями: транспортні технології (автомобільний транспорт), підприємництво, торгівля і біржова діяльність, фінанси, банківська справа і страхування, психологія (медична психологія), фізична терапія, ерготерапія, готельно-ресторанна справа, комп'ютерна інженерія, облік та оподаткування, геодезія та землеустрій, дошкільна освіта, початкова освіта, журналістика,...
Экология
Небайдужих первомайців запрошують долучитияся до прибиряння території біля озера в мікрорайоні Фрегат. Нагадаємо, неоднаразово повідомлялося, що небайдужі первомайці взялися зариблювати водойми Первомайщини. У тому числі представниками осетрових. Хлопці не зупиняються на досягнутом і вже бужують плани на майбутнє. Активісти зняли відеозвернення.  "Шановні жителі міста Первомайська. Звертаюся до всіх Вас з проханням надавати нам допомогу. Хтось з Вас чув, х...
Криминал
Досудебным следствием установлено, что 4 октября этого года ранее неоднократно судимый за совершение корыстных преступлений 35 - летний уроженец Автономной Республики Крым, 31 августа освобожден из мест лишения свободы, вновь совершил кражу. В этот день злоумышленник проник в дом жительницы Первомайска, откуда похитил ювелирные изделия - 3 золотые кольца (одна с драгоценным камнем), две мужских и одну женскую шейные цепкочки, кулон, женские серьги - телеви...
Аналитика
Начиная с 8 утра 13 октября личный состав Николаевского областного гарнизона оперативно-спасательной службы гражданской защиты перейдет на усиленный вариант несения службы. Ежедневно на круглосуточное дежурство заступает 212 человек личного состава и 90 единиц техники, сообщает ГСЧС Украины в Николаевской области. Еще 202 спасателя и 79 единиц техники находятся в резерве.
Общество
Вакцинація є єдиним надійним засобом захисту від смертельно небезпечних хвороб. Довіра українців до вакцинації є питанням національної безпеки. Саме тому тема імунізації часто стає предметом маніпуляцій, зокрема - російських ботів, які розповсюджують брехню про вакцини, щоби підірвати довіру людей до вакцинації, систем охорони здоров’я, держав у цілому.  1. ПРАВДА ПРО ЯКІСТЬ І БЕЗПЕКУ ВАКЦИН, ЯКІ ЗАКУПОВУЄ ДЕРЖАВА Якість і безпека вакцин, які закуповує для...
Культура
Запрошуємо відвідати меморіальну виставку «Бойове братство», присвячену нашим землякам-воїнам, полеглим в зоні АТО.  Відкриття виставки відбудеться 12 жовтня о 14.30 год.  Місце зустрічі - Театральна, 10  Графік роботи музею: понеділок-субота - 8.30-17.00; вихідний – неділя  Контакти: т. 096-125-48-09; 066-806-55-24 (завідувач музею Оксана Дорошенко)
Общество
Минсоцполитики при поддержке Всемирного Банка организовало «горячую линию» по вопросам нарушений при предоставлении субсидий, социальной помощи и социальных услуг. С начала октября по бесплатному телефону 0 800 50 2757 можно сообщить о фактах нарушений, коррупции и незаконного предоставления социальной поддержки со стороны должностных лиц, ответственных за ее назначение. Горячая линия будет функционировать в рамках проекта «Справедливая поддержка», реализу...