Больницы станут некоммерческими предприятиями, будут иметь свой счет и устанавливать зарплату без привязки к тарифной сетке

Министерство здравоохранения разработало Методические рекомендации, которые помогут изменить хозяйственно-правовой статус коммунальных учреждений здравоохранения путем их реорганизации из бюджетных учреждений в коммунальные некоммерческие предприятия. Документ подготовлен к исполнению закона «об автономизации», который в начале месяца принял парламент ( «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования законодательства по вопросам охраны здоровья», №2309а-д). Об этом сообщил на брифинге заместитель министра здравоохранения Украины Павел Ковтонюк.

«Этот закон предусматривает, что медицинские учреждения становятся такими же предприятиями, как и все остальные. До сих пор они работали как учреждения по советским нормам из-за вертикального управления. Их руководители не имели свободы и руководствовались указаниями сверху в виде приказов. Теперь парламент сделал важный шаг и принял закон, который позволяет медицинским учреждениям быть полноценными предприятиями », - отметил замминистра, добавив, что их права расширены до уровня всех остальных субъектов хозяйствования Украины включая право подписывать контракты, иметь свой счет и устанавливать уровень заработной платы без привязки к тарифной сетки.

Разработанные профильным министерством методические рекомендации предназначены для органов местного самоуправления, руководителей медучреждений, депутатов местных советов и демонстрируют преимущества автономизации.

Преимущества реорганизации:

- руководитель предприятия получает значительно большую, чем руководитель бюджетного учреждения, свободу в распоряжении активами, финансами и формировании кадровой политики, определении внутренней организационной структуры учреждения;

- имеет возможность самостоятельно устанавливать любые формы оплаты труда работников, допускаемых законодательством;

- финансирование предприятия осуществляется не по постатейным сметам расходов, а на основе собственного финансового плана, позволяет эффективно распоряжаться средствами;

- медучреждения получат право иметь собственный счет в госбанке;

- медучреждения получают право создавать объединения с другими учреждениями, которые также действуют в статусе предприятия, с целью перераспределения функций между ними и общей оптимизации использования материальных, человеческих и финансовых ресурсов;

- медучреждения получают возможность нанимать по договорам подряда врачей физических лиц-предпринимателей, зарегистрированных и получили соответствующую лицензию на осуществление хозяйственной деятельности по медицинской практике.

Методические рекомендации содержат 5 разделов, где определены: механизмы преобразования учреждений здравоохранения с бюджетного учреждения в предприятие, оптимизации штата и численности их работников, организации оплаты труда; механизм бюджетного обеспечения медучреждений, преобразованных в предприятия; дополнительные источники финансирования и особенности их налогообложения.

Реорганизации могут подлежать учреждения здравоохранения первичного звена, больницы 2 и 3 уровней оказания медицинской помощи. Решение об изменении хозяйско-правового статуса принимают советы территориальных общин сел, поселков, городов, которые являются владельцами имущества.

Преобразование учреждений в некоммерческие предприятия является лучшим инструментом для предотвращения возможных чрезмерных налоговых нагрузок, предотвращает банкротства реорганизованных в предприятия коммунальных учреждений и сокращению существующей сети. Кроме того, это позволяет защитить их от приватизации при условии, что преобразованы коммунальные предприятия будут внесены в перечень объектов коммунальной собственности соответствующей территориальной общины, не подлежащих приватизации.

Для предотвращения возможного «беспредела» со стороны руководства медучреждения, при нем предлагается создавать наблюдательный совет, который является совещательным органом. Наличие наблюдательного совета при больницах вторичного и третичного уровней обязательна. Также могут образовываться попечительские советы, в состав которых (по их согласию) могут включаться благотворители, представители общественности и общественных объединений, благотворительных, религиозных организаций, органов местного самоуправления, средств массовой информации, волонтеры и другие. Типовое положение о наблюдательном совете утверждается Кабинетом Министров.

При реорганизации бюджетных медучреждений в коммунальные некоммерческие предприятия возможные меры по оптимизации численности и штата персонала. Сам по себе факт реорганизации не является основанием для увольнения работников, поэтому трудовые отношения с работниками реорганизованного учреждения продолжаются. Освобождение при реорганизации возможно лишь в случае сокращения численности (штата). В процессе реорганизации отдельные работники могут быть переведены на другие должности, в случае необходимости перемещены в другие структурные подразделения.

После преобразования мед учреждения в коммунальное некоммерческое предприятие оплата труда работников переходит в сферу договорного регулирования. Поэтому на первый план выходит необходимость принятия коллективного договора.

МОЗ Украины
МОЗ реформа реорганизация больницы
Если вы заметили ошибку, выделите необходимый текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить об этом редакции
Оцените первым
(0 оценок)
Пока еще никто не оценил
Пока никто не рекомендует
Авторизируйтесь ,
чтобы оценить и порекомендовать

Комментарии

Комментарии предназначены для общения, обсуждения и выяснения интересующих вопросов

Новости компаний
С сухостою воздуха ежедневно сталкивается каждый человек. Дома, на работе, в автомобиле. Дискомфорт при дыхании, сухость кожи – неприятные последствия пересушеного воздуха. Большое количество бытовых приборов дома, офисной техники на работе, испарения бензина в автомобиле не способствуют улучшению качества воздуха, вдыхаемого человеком. Не всегда есть возможность приобрести дорогостоящее климатическое оборудование и создать «оазис» свежести и приятных аром...
Общество
В Украине за растаможку автомобилей можно будет не платить - такое новшество с льготами касается ликвидаторов Чернобыльской катастрофы, которые имеют I и II категории инвалидности. Так, "чернобыльцам" хотят дать право на ввоз на таможенную территорию Украины машин, с момента выпуска которых прошло не более 7 лет, для собственного пользования с освобождением от обложения таможенными платежами. Речь идет о законопроекте №2277, который Комитет по вопросам соц...
Общество
В горах Закарпатской области спасатели нашли четырех туристов, которые вчера почти одновременно заблудились. Об этом сообщает РБК-Украина со ссылкой на Государственной службе по чрезвычайным ситуациям. По данным службы, спасатели нашли двух туристов, заблудившихся на горе Драгобрат во время катания на лыжах. Во время поисков к спасателям вышла 40-летняя туристка, которая также потеряла ориентиры из-за плохой видимости. Кроме того, еще один турист сообщил,...
Общество
Начиная с понедельника, 17 февраля, в Украине, где синоптики прогнозировали раннюю оттепель, восстановится теплая погода, характерная большее для сентября, чем для последнего месяца зимы. Судя прогнозу, в Украине термометры днем в ближайшие 14 дней будут показывать в среднем +3….+5, хотя, например, в 20-х числах последнего месяца зимы, которая в этом году выдалась довольно аномальной, температура воздуха будет подниматься вплоть до +8 градусов. Что касаетс...
Общество
В пятницу, 14 февраля, котировки гривни к доллару на закрытии межбанка установились на уровне 24,46 - 24,48 гривни за доллар. На 16:59 средние курсы валют на межбанке были следующими: Доллар США - 24,46 - 24,48 гривни; Евро - 26,55 - 26,57 гривни; Эксперты прогнозировали, что в феврале доллар преодолеет отметку в 25 гривен. Это вызвано негативными тенденциями в экономике Украины, ростом политической напряженности и либерализацией валютного рынка, которую п...
Новости компаний
Как бы мы не относились ко Дню Святого Валентина, в глубине души каждый из нас в этот день ждет сюрпризов, романтики и красивых знаков внимания. Помочь в этом могут… фотокниги. Мы собрали 5 необычных идей для подарка от сервиса создания фотобуков Mofy.life. Поверьте, такое запомнится на всю жизнь!  Сохраните фотоисторию ваших отношений. Love Story Слаще конфет, красивее валентинок может быть только ваша собственная история любви. Соберите фото из путешеств...
Общество
Первомайские медики констатируют увеличение заболеваемости онкологией на севере Николаевской области. В то же время лечить онкобольных на месте возможности нет.  Об этом идет речь в сюжете программы «Объектив» на телеканале НИС-ТВ. Врач-онколог Первомайской центральной городской многопрофильной больницы Леонид Гладь рассказал журналистам, что заболеваемость онкологией в городе ежегодно увеличивается на 7-10%. Например, в прошлом году выявили 300 новых случ...
Общество
Исполняющий обязанности начальника Службы автомобильных дорог в Николаевской области Владислав Невеселый анонсировал начало ремонта дороги в районе города Первомайск со стороны Киева.  Соответствующее видеообращение он опубликовал на своей странице в Facebook. — Мы сейчас начинаем ремонт участка в районе Первомайска - въезд в Первомайск со стороны Киева. Там долгое время дорога была просто в кошмарном состоянии. Там скоро, наверное, уже овраги появились бы...
Реклама
Мужские шорты - обязательный элемент летнего гардероба для каждого модного мужчины. В настоящее время они постепенно появляются в магазинах. Просматривая последние коллекции во всех бутиках и сетевых магазинах, вы можете легко увидеть несколько повторяющихся тенденций. Мужские шорты -где, когда и как их носить? Мужские шорты до колен - это повседневная одежда, которую можно носить где угодно, даже в городе. Длинные мужские шорты идеально подходят для празд...